L’ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente) consiste in un organismo indipendente che ha l’obiettivo di promuovere la concorrenza, tutelare i consumatori, garantire servizi di qualità, tramite attività di controllo.
L’ARERA, cos’è
L’ARERA è stata istituita con la legge 14 novembre 1995, n. 481 “Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità.Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità”; inizialmente il controllo comprendeva solo servizi legati all’energia elettrica e al gas naturale, mentre un momento successivo, è stata ampliato il campi di azione dell’ARERA ad altri settori, grazie a specifici interventi normativi:
- Nel 2011 all’Autorità è stato affidato il controllo dei servizi idrici,
- Nel 2014 si è attribuita all’ARERA anche la promozione di efficienza energetica,
- Nel 2017, del ciclo dei rifiuti anche differenziati, urbani
L’Autorità non solo garantisce un controllo sull’efficienza e sulla promozione della concorrenza; l’ARERA, infatti, mira anche ad una distribuzione omogenea sul territorio nazionale dei servizi ad essa collegato, in modo da garantirne la fruibilità, alla qualità dei servizi offerti, a predisporre sistemi tariffari prevedibili e chiari, basati su criteri predefiniti, a promuovere la tutela degli interessi di utenti e consumatori.
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Cos’è l’ARERA e cosa fa?
L’ARERA è un organo collegiale, costituito da 4 membri, nominati da decreto del Presidente della Repubblica, e un presidente. Con il DPR 9 agosto 2018 sono stati nominati Stefano Besseghini (Presidente), Gianni Castelli, Andrea Guerrini, Clara Poletti e Stefano Saglia (componenti).
I membri che fanno parte dell’ARERA rimangono in carica per 7 anni; durante questo periodo, il loro mandato crea una condizione di incompatibilità rispetto ad ulteriori attività lavorative. Inoltre, anche quando l’incarico cessa, l’ex membro dell’Autorità non può, per i due anni successivi, intrattenere rapporti di collaborazione, di consulenza o di impiego con le imprese operanti nei settori di competenza. L’ARERA opera in piena autonomia e indipendenza, rispetto alla politica del Governo e del Parlamento. Le decisioni vengono ragionate sulla base della legge istitutiva.
I provvedimenti adottato dall’autorità seguono, comunque, i propri regolamenti interni e sui regolamenti di funzionamento generale della Pubblica Amministrazione, che fanno capo ai principi di trasparenza ed efficienza. Tutti i soggetti interessati possono consultare tutti gli atti. Inoltre, la pubblicità legale di provvedimenti e di regolamenti do funzionamento generale sono visionabili sul sito internet dell’Autorità (art. 32, comma 1, della legge 69/09). Contro i provvedimenti presi dall’ARERA, in primo grado di giudizio amministrativo si può presentare ricorso al TAR della Lombardia; inoltre, per provvedimenti di maggiore spessore, dal 2005 esiste l’Analisi di Impatto Regolatorio (AIR), per una regolazione migliore.
L’ARERA manitiene anche una fitta rete di comunicazioni e collaborazioni a livello internazionale, con i regolatori dei paesi UE ed extra UE, proprio con il fine di adeguare ed armonizzare o mercati dell’energia, in Paesi vicini a garantire in certo grado di qualità sul mercato internazionale.
Infatti, l’ARERA:
- partecipa ai lavori dell’Agenzia per il coordinamento dei regolatori dell’energia – ACER
- È membro fondatore del Council of European Energy Regulators – CEER
- È promotore dell’Associazione dei regolatori dell’energia del Mediterraneo – MEDREG.
