Le Monde

“Xinjiang Police Files”: rivelazioni sulla macchina repressiva cinese contro gli uiguri

Migliaia di documenti della polizia cinese, consegnati a un ricercatore e pubblicati dai media internazionali, tra cui “Le Monde“, raccontano l’ossessione per la sicurezza nei campi di internamento della minoranza musulmana in Cina.

“Se gli studenti non dovessero ascoltare le istruzioni, la polizia potrà sparare dei colpi di avvertimento. Se gli studenti non dovessero cedere alla pressione, se continuassero a far salire la tensione, a cercare di scappare o a prendere le armi degli agenti, gli agenti sarebbero autorizzati a sparare.” Questa è la disciplina di un “centro di formazione professionale” per le minoranze musulmane a Shufu, nella regione autonoma uigura dello Xinjiang.

Datata 2018, questa ” disposizione di eliminare qualsiasi interruzione e tentativo di fuga durante le lezioni” è tratta da un lotto hackerato di circa 100.000 documenti della polizia, gran parte dei quali è dedicata alla “trasformazione educativa” (jiaoyu zhuanhua) degli uiguri – il loro confinamento di massa per la “rieducazione”, come definito dal Partito Comunista Cinese (PCC).

Pubblicati il 24 maggio, questi “Xinjiang Police Files” sono stati consegnati all’antropologo tedesco Adrian Zenz da una fonte che non ha chiesto nulla in cambio, e sono stati verificati fuori dalla Cina da un gruppo di quattordici media internazionali. Esse forniscono, dopo diverse serie di rivelazioni pubblicate dal 2019 dallo stesso ricercatore e da ONG, una nuova e decisiva chiave di lettura sulla repressione organizzata da Pechino nella regione.

I documenti – diverse migliaia di file informatici dal 2000 al 2018, 452 registri contenenti più di 20.000 nomi di uiguri arrestati, innumerevoli istruzioni, briefing e rapporti di lavoro della polizia – sono stati estratti dai computer dell’Ufficio di Pubblica Sicurezza (PSB) di due distretti, Konasheher – Shufu in mandarino – nella prefettura di Kashgar, e Tekes, nella prefettura di Ili. Spesso scritti in un linguaggio molto burocratico e astratto, i documenti descrivono, dall’interno, l’organizzazione armata e coercitiva dei nuovi campi di cosiddetta “formazione professionale”, nonché il dispiegamento delle forze di polizia sul territorio. In altre parole, l’attuazione concreta dell’apparato di sicurezza destinato a “stabilizzare” lo Xinjiang, che secondo il PCC è minacciato dai “separatisti” musulmani.

“Gli archivi interni di Konasheher contengono le informazioni personali di 286.000 abitanti del distretto, indicando che tra il 12,1% e il 12,5% degli adulti appartenenti a minoranze etniche sono stati sottoposti a qualche forma di internamento, rieducazione, detenzione o prigione nel 2018”, afferma Zenz, che pubblica la sua ricerca sul Journal of the European Association for Chinese Studies. Il nuovo “centro di formazione professionale” (VTC) di Konasheher ospitava all’epoca 8.000 persone – un registro delle quali fornisce anche tutti i dati personali. Questo considerevole tasso di detenzione supera quello dello stalinismo. E “è 64 volte superiore al tasso di incarcerazione nazionale della Cina”, come riportato nei dati sulle carceri in Asia del 2021 di Leander Von Kameke, scrive Adrian Zenz.

Inoltre, per la prima volta, vengono pubblicate circa 5.000 foto di uiguri registrati, di età compresa tra i 3 e i 94 anni, molti dei quali contadini, scattate alla stazione di polizia o al centro di rieducazione tra gennaio e luglio 2018 a Konasheher. Di questi, 2.884 internati hanno potuto essere autenticati con certezza. Il più giovane ha 15 anni, il più vecchio 73 anni. Poiché non sappiamo se queste persone siano oggi libere o meno, e per la loro protezione, Le Monde ha scelto di non rivelare la loro identità offuscando la loro immagine.

“Sicurezza Assoluta”

Abdurahman Hassan, un imprenditore, pensava che sua moglie Turnisa, 22 anni, fosse morta dopo quattro mesi di permanenza nel campo nel 2017. La BBC ha potuto verificare con lui che era stata fotografata alla stazione di polizia il 23 febbraio 2018, dopo essere stata condannata a 16 anni di detenzione per “assembramento suscettibile di turbare l’ordine sociale”, un motivo molto spesso citato nei documenti di pubblica sicurezza. “La foto mostra chiaramente che deve essere stata oggetto di punizioni umilianti”, ha dichiarato il marito al canale britannico. “Ho ricevuto, a più riprese, dall’intelligence cinese la notizia della sua morte. Non volevano che il mondo conoscesse la vera natura dei campi, così mi hanno detto che era morta piuttosto che dirmi la verità. Penso anche che volessero spezzarmi psicologicamente, in modo che smettessi di cercarla.”

Urumqi, 18 giugno 2018. Chen Quanguo, segretario del partito per lo Xinjiang, tiene un discorso ai suoi quadri, la cui trascrizione è eccezionale. Chen ricorda l’obiettivo da raggiungere, senza possibilità di fallimento: “la sicurezza assoluta delle carceri, dei centri di detenzione e dei centri di formazione professionale”. Nel 2017 ha ordinato agli agenti di polizia di uccidere chiunque tentasse di fuggire o di ribellarsi. Egli suddivide il suo compito di governatore in “4 + 2” obiettivi, uno dei quali è: “Trattenere coloro che dovrebbero essere trattenuti significa trattenere chiunque rappresenti un pericolo imminente per la società”.

Migliaia di quadri del PCC, valutati secondo un’astrusa scala di 150 punti, vengono gettati nell’applicazione del “4 + 2”. Nel 2018, secondo i documenti rivelati da Adrian Zenz, resta ancora molto da fare per consolidare il sistema di confinamento. Nel distretto di Shufu, il nuovo capo della rieducazione del BSP, Memetsalijan Seley, dichiara gli indipendentisti uiguri “bastardi” e “traditori”. Sotto la sua supervisione, è stata istituita la nuova “Brigata di polizia per l’istruzione e la formazione”. Tre dirigenti della polizia sono al lavoro: Gu Wei, il vice capo della brigata, Esken Tash, il suo vice istruttore, e Li Long, il vice capitano. Devono “organizzare tutto e mantenere il campo segreto”.

Chen ha elogiato il “nuovo approccio” dei CTP, che secondo lui sono destinati alle “vittime” della religione. Impareranno il mandarino, riceveranno una formazione professionale e saranno sottoposti a un processo di de-radicalizzazione. La sua ossessione per la sicurezza si traduce in realtà nel trattarli come i più duri dei criminali, come dimostrano i “Xinjiang Police Files”. Il piano di attuazione della prefettura di Ili, datato 31 agosto 2017, sottolinea che le manette e gli incappucciamenti non devono diventare permissivi – pratiche confermate in particolare da Omar Bekali, un sopravvissuto uiguro che recentemente è venuto a testimoniare davanti all’Assemblea Nazionale a Parigi.

Nel 2021, un ufficiale in pensione, Wang Leizhan, ha dichiarato al “Tribunale degli Uiguri”, un gruppo di avvocati ed esperti di diritti umani riuniti a Londra, che 150.000 agenti di polizia erano stati reclutati per accompagnare l’ascesa dell’apparato coercitivo nello Xinjiang. Come descritto in una scheda informativa sulle “nuove funzioni della stazione di polizia del CFP di Shufu”, i compiti di questi agenti sono vasti, al servizio del “4 + 2”: “garantire la sicurezza degli studenti tra una lezione e l’altra, conversare con loro in modo psicologico, sorvegliare la loro igiene personale (doccia, taglio dei capelli, rasatura), fare i turni, sorvegliare le stanze e i corridoi, assistere gli insegnanti nel loro lavoro, assistere i responsabili dei piani, assistere il personale durante le visite mediche e i prelievi biologici…”. Quest’ultimo punto non è specificato nel documento decifrato da Le Monde, ma negli ultimi anni le testimonianze dei rifugiati uiguri hanno riferito di regolari prelievi di DNA e sangue.

I centri, costruiti su quattro piani, hanno un rapporto di circa un agente di polizia ogni dieci detenuti, secondo le nuove informazioni. Hanno un’unità di polizia per piano, che mescola agenti delle minoranze etniche con Han, il gruppo etnico maggioritario, e sezioni di intelligence specializzate. Nel CFP di Shufu, un’istruzione stabilisce che la squadra di intervento, dotata di scudi, manganelli e manette, può assistere la squadra nelle aule. Le armi da fuoco, tuttavia, sono riservate agli Han. Viene loro distribuito un arsenale: fucili d’assalto QBZ-95 con baionetta, pistole, fucili antisommossa o fucili di precisione QBU-88 e mitragliatrici QBB-95 per i posti di guardia esterni.

Il BSP si compiace del fatto che “il centro è assolutamente sicuro”, in quanto è supportato dalle “cinque stazioni di polizia del cantone, A, B, C, D e la stazione di polizia centrale SF30”, composta da dieci capi e dieci sottocapi. La griglia territoriale delle stazioni locali è molto fitta: una ogni 300-500 metri. In caso di emergenza, le loro forze devono essere in grado di intervenire entro un minuto, con rinforzi entro tre minuti.

“Piano antidisturbo”

Tra i file hackerati ci sono numerosi documenti PowerPoint che descrivono le tattiche di polizia da impiegare – l’uso delle manette, la gestione delle armi da fuoco, il metodo per costruire un enorme archivio di detenuti, come scattare foto segnaletiche posizionando i detenuti e le attrezzature a pochi centimetri l’uno dall’altro nella stanza – con le spiegazioni della società che fornisce le attrezzature, Urumqi Tianyao Weiye Information Technology Service. Le schede di addestramento della Contea di Shufu preparano le nuove reclute a ogni possibile scenario di emergenza: violenza da parte di un visitatore all’ingresso della stazione di polizia, movimenti all’interno della struttura di detenzione, fughe. Con lo scopo di allenarsi “il più vicino possibile al combattimento reale” per “eliminare” i problemi, le esercitazioni si concludono sempre con la morte degli assalitori interessati. L’incidente si conclude inevitabilmente con l’intervento della “squadra 119”, quella incaricata di “ripulire il posto”.

Nel 2018, le unità di polizia non sono ben addestrate e i rapporti individuano ancora “carenze”. “Il nostro personale è di scarsa qualità psicologica, non abbastanza calmo e un po’ nervoso, la formazione psicologica dovrebbe essere rafforzata”, osserva il rapporto del 1° settembre 2018 della stazione di polizia di Wukuzak, riferendosi alla gestione da parte di sette agenti di una falsa esplosione nella sala di registrazione delle famiglie. “La guardia alla porta esterna non ha reagito immediatamente al pericolo”, si legge in un rapporto del 17 settembre su un attacco simulato, mentre altre esercitazioni hanno trovato un guardiano “sonnolento” o personale “paralizzato” che affrontava “teppisti”.

La qualità degli agenti di polizia rimane una preoccupazione fondamentale perché, come ricorda il “piano anti-disturbi” del centro Tekes numero 1, è necessario “prevenire rigorosamente il verificarsi di incidenti di massa, come disordini studenteschi, fughe, rivolte”, e “mantenere la stabilità dei centri di istruzione e formazione”, al fine di “migliorare l’efficacia della lotta” condotta. Il giovane Wang Ruilei, tuttavia, non era all’altezza del compito: assegnato nell’aprile 2018 alla sorveglianza dell’edificio A del centro Shufu, questo agente 23enne della provincia dello Shanxi, nel nord-est della Cina, è stato accusato di mancanza di disciplina. Non solo si è appisolato durante il pranzo, ma ha ordinato un piatto tradizionale uiguro invece del menu della mensa, che non gli piaceva, e l’ha mangiato oscurando le telecamere a circuito chiuso. Nella sua decisione del 16 luglio, il comitato del partito ha dichiarato Wang non idoneo al servizio.

La codificazione della vita quotidiana nei centri riguarda i minimi dettagli. Ogni giorno, si apprende da un’istruzione del CPS di Shufu, ci deve essere “una riunione di analisi sulle dinamiche ideologiche dei detenuti, con la partecipazione obbligatoria di tutti gli agenti di polizia”. A ogni poliziotto viene chiesto di “esprimersi attivamente”, per condividere con i colleghi qualsiasi anomalia osservata “nella disciplina quotidiana dei detenuti”. Al team viene chiesto di analizzare attentamente le “prestazioni” dei detenuti e “il loro stato psicologico”. Notte e giorno, nessun allentamento della sorveglianza può indebolirla, confermano i documenti della BSP violati. Oltre alle telecamere, vengono organizzate pattuglie notturne su base di un quarto d’ora, dalle 22.15 alle 8.30, sotto la responsabilità del responsabile della sicurezza di ogni piano. “È severamente vietato abbandonare il proprio posto o dormire durante il periodo di pattugliamento”, avverte una nota, se fosse ancora necessario.

Il controllo degli “apprendisti” deve essere particolarmente severo nei confronti di coloro che manifestano determinati comportamenti, dettagliati in specifiche istruzioni. Come in ogni carcere che si rispetti, chi “forma bande e organizza risse”, “cerca di organizzare i detenuti per un’evasione o uno sciopero della fame collettivo”, “disturba l’ordine” sarà punito. “Immagazzinare libri religiosi, impegnarsi in attività religiose o manipolare gli altri a farlo” è, senza sorpresa, punibile anche con un mese di isolamento, due se il reato è ripetuto.

Il meticoloso “piano di sicurezza” dell’8 ottobre 2018 per il “trasferimento di 505 studenti dal CFP della città industriale di Shufu alla scuola di partito” del distretto (un altro centro di rieducazione) illustra questa dissolutezza della sicurezza. Agli agenti di polizia viene infine ordinato di “preparare 430 paia di manette, catene e cuffiette”. “Tutti i trasferiti devono indossare manette sulla schiena, copricapo e fermi per i piedi per evitare che fuggano, siano autolesionisti o facciano del male ad altri”, si legge.

Sotto la guida di Gu Wei, il capo stesso della brigata educativa, e del suo vice Erken Tash, è stato formato un “gruppo pilota per la sicurezza”. Ilshati Ilham, capo della stazione centrale di polizia, e “tutti i poliziotti, la polizia speciale, i servizi speciali e la polizia ausiliaria dell’unità di sicurezza MTC”. Ogni studente deve essere accompagnato da almeno due guardie di sicurezza. Quel giorno saranno mobilitati cinque veicoli, che trasferiranno un totale di “300 apprendisti maschi” e “130 femmine” in due fasi. I convogli percorreranno la Strada Nazionale 314 fino a Shufu, che è stata aperta dalla polizia. Il dormitorio e i tre edifici coinvolti “devono essere pronti per le 16:00”.

Intere famiglie internate

Gli stessi problemi di sicurezza si applicano alle visite mediche e ai pasti. È ufficialmente richiesto che gli studenti detenuti “mangino a sufficienza, cotti, caldi e secondo le norme igieniche”, ordina una nota ai responsabili del centro Shufu, dedicato alla gestione della mensa. La polizia interna deve persino garantire “il rispetto degli usi e costumi delle minoranze etniche”, uno dei rari riferimenti alla presenza degli uiguri nei campi. Tuttavia, dal 2019, sono state segnalate privazioni e maltrattamenti da parte dei testimoni.

Nel 2018, le autorità stanno testando l’organizzazione delle telefonate dei detenuti alle loro famiglie, che sono anch’esse sottoposte a una meticolosa sorveglianza. Viene installato un telefono fisso ogni cinquanta “studenti”, con non più di sei apparecchi per piano, possibilmente in una stanza chiusa dove si trovano due guardie di sicurezza. I prigionieri saranno portati lì in manette, con non più di quattro di loro in coda. “I beneficiari parleranno con i loro parenti una volta ogni dieci giorni e la durata della conversazione non supererà i dieci minuti”, si legge nelle istruzioni. L’amministrazione deve conoscere l’oggetto della conversazione il giorno prima della telefonata.

I “separatisti violenti”, come i “religiosi doppiogiochisti”, cioè i musulmani accusati di essere traditori del partito, sono oggetto di specifiche tabelle statistiche. Coloro che sono stati condannati per terrorismo a pene che vanno da un anno di reclusione (per “aver scaricato contenuti illegali da uno smartphone”) a un massimo di dieci anni per “incitamento ad attività terroristiche” sono rinchiusi per la rieducazione. Secondo i registri del CPS, un “assembramento suscettibile di turbare l’ordine sociale” vale di solito sei anni di carcere, a volte molto di più, come testimonia la condanna della moglie di Abdurahman Hassan.

Ma gli “studenti” uiguri sono di tutte le forme e dimensioni. Un elenco di persone da portare in rieducazione è dettagliato in una nota relativa al centro numero 1 di Tekes: “migranti, persone di dubbia identità inviate dalle prefetture, imam non ufficiali, haji non dichiarati, tossicodipendenti, persone che si sono rifiutate di rispondere alla polizia, malati mentali che hanno causato problemi, tutte le persone con comportamenti preoccupanti”. Le istruzioni affermano che “non è opportuno internare” gli anziani, i malati o i disabili, le donne incinte e quelle che allattano i loro bambini fino al compimento del primo anno di vita. I file violati mostrano che la realtà del giro di vite, poi lanciato a pieno ritmo nel 2018, va ben oltre.

Gran parte delle persone collocate nei CPS sono identificate dal sistema di sorveglianza predittiva dell’IJOP (uno strumento che nel frattempo è stato esteso a tutta la Cina, utilizzando l’intelligenza artificiale), tra cui anziani, malati e disabili, come confermato dalle foto degli “Xinjiang Police Files”. Gli altri vengono presi dalle autorità locali. Il fascicolo di Tohti A., 31 anni, arrestato il 3 maggio 2018, ad esempio, specifica che il fratello della moglie, accusato di terrorismo, è già detenuto. Durante l’arresto sono state avvistate quattro persone del suo entourage: il fratello, Umer, e tre operai edili, come lui “tutti giovani nati dopo il 1980, il 1990 e il 2000”. La polizia ha osservato: “Il governo dovrebbe tenerli d’occhio. Sono un pericolo. Dobbiamo colpirli duramente, portarli al campo”.

Intere famiglie, ritenute pericolose e sospette, vengono così internate semplicemente perché vicine a un altro detenuto, a un presunto colpevole o a un condannato, o a causa di una “forte atmosfera familiare religiosa”. Nel fascicolo di Qasimjan M., 17 anni, detenuto presso il CPS di Shufu, si legge che sei membri della sua famiglia sono stati arrestati perché i loro pensieri erano “instabili”. Muzepper E., 16 anni, viene proposto per la rieducazione perché “ha pensieri estremi” e perché “nel 2016, insieme ad altri studenti, ha commesso furti in case appartenenti ad Han” – precisando “che diciotto membri della sua famiglia sono stati presi in custodia”. Descritto come una personalità “minacciosa” e “instabile”, Memetjan R., 29 anni, è in “custodia cautelare” presso il CFP per aver espresso pensieri suicidi nel maggio 2017. Il suo dossier menziona in particolare che lo zio è stato condannato a 13 anni di carcere nel 2008.

Gli anni 2017 e 2018, illuminati da questi numerosi documenti inediti, corrispondono ai primi due anni del piano quinquennale deciso dal presidente cinese Xi Jinping per lo Xinjiang: quello della “stabilizzazione” e del “consolidamento” dei primi risultati ottenuti, peraltro accolti con favore dalle autorità. Nel giugno 2018, il segretario del partito per lo Xinjiang, Chen Quanguo, ha spiegato: “Ci sono quelli che rappresentano un pericolo immediato per la società (…), e ci sono quelli, molti di loro, che, almeno una volta, hanno guardato video terroristici (…), hanno ascoltato una lettura delle scritture. Dobbiamo distinguere: se non diventano bande, devono essere rieducati e trasformati. Devono essere convinti”.

Nel 2018, il governo ha organizzato il trasferimento di lavoratori poveri all’interno dello stesso Xinjiang, in nome dello sviluppo economico – circa 500.000 persone – mentre ha annunciato ufficialmente di voler fornire una formazione specializzata a 1,1 milioni di cittadini della regione con presunte difficoltà a trovare lavoro. Adrian Zenz stima che tra 900.000 e 1,8 milioni degli 11 milioni di uiguri della regione siano stati internati dal PCC. Le autorità affermano di aver chiuso i centri di “formazione” a breve termine nel 2019. Contattato, il Ministero degli Esteri cinese non ha risposto alle domande del gruppo mediatico Xinjiang Polices Files prima della pubblicazione.

La “stabilità complessiva” della regione avrebbe dovuto essere raggiunta entro il 2022. Ma sul fronte dell’istruzione, il compito è a lungo termine, come rivelano i documenti della polizia dello Xinjiang. “Continueremo a colpire duramente nei prossimi cinque anni”, afferma Chen. Secondo Adrian Zenz, l’ossessione per la sicurezza di Chen e del PCC non può avere fine. “Il nemico non è più solo chi si impegna nella resistenza violenta, ma anche persone potenzialmente ‘inaffidabili’, poiché lo Stato non riesce a controllare il loro stato d’animo”, scrive. “La soluzione è l’internamento. Tuttavia, un luogo di fiducia come il campo di rieducazione, se è pieno di persone inaffidabili, rimane una minaccia”.

The Wall Street Journal

Il vaccino contro il vaiolo è in produzione su scala più ampia a causa dell’epidemia di vaiolo delle scimmie

Il produttore danese di vaccini Bavarian Nordic A/S sta producendo una quantità maggiore di un vaccino contro il vaiolo tipicamente immagazzinato in caso di guerra biologica, mentre i governi cercano dosi che offrano anche protezione contro il vaiolo delle scimmie in un’insolita epidemia in tutto il mondo. Il vaiolo delle scimmie, una malattia virale raramente riscontrata al di fuori dell’Africa, è stato segnalato nelle ultime settimane in almeno 12 Paesi, tra cui Stati Uniti, Regno Unito, Spagna, Portogallo e Australia. Alcuni Paesi hanno riportato decine di casi confermati o sospetti. Non esiste un vaccino specifico contro il vaiolo delle scimmie. Ma i vaccini contro il vaiolo, come quello della Bavarian Nordic, noto come Jynneos negli Stati Uniti, hanno dimostrato negli studi di essere in grado di prevenire almeno l’85% del vaiolo delle scimmie, che è strettamente correlato al vaiolo ma molto meno grave. Paul Chaplin, amministratore delegato di Bavarian Nordic, ha dichiarato che l’azienda ha ricevuto telefonate da decine di Paesi che chiedevano dosi di vaccino. Ha dichiarato che le scorte sono attualmente limitate, ma che l’azienda produrrà altre dosi nelle prossime settimane e mesi – scrive il WSJ.

“Sulla base delle consultazioni ci sentiamo sicuri che saremo in grado di soddisfare la domanda in un periodo di tempo relativamente breve”, ha dichiarato.

Jynneos, noto come Imvanex in Europa e Imvamune in Canada, è stato sviluppato come alternativa più sicura ai vecchi vaccini contro il vaiolo. La Food and Drug Administration ha approvato Jynneos per il vaiolo e il vaiolo delle scimmie nel 2019.

La vaccinazione contro il vaiolo utilizza una versione viva di un virus correlato, chiamato vaccinia. I vecchi vaccini antivaiolo utilizzavano una forma di vaccinia in grado di replicarsi, creando il rischio di infezione dal vaccino stesso. Questi vaccini sono particolarmente rischiosi per le persone con un sistema immunitario indebolito, come gli anziani o le persone affette da HIV. Il vaccino di Bavarian Nordic utilizza una versione non replicante del virus vaccinia che non comporta questo rischio. Jynneos è anche più facile da somministrare. Viene somministrato con un’iniezione standard, mentre i vaccini più vecchi richiedono una tecnica insolita che prevede la puntura della pelle più volte.

Gli Stati Uniti e il Canada sono gli unici due Paesi che hanno accumulato scorte significative di Jynneos, ha detto Chaplin. Il presidente Biden ha dichiarato domenica che il pubblico dovrebbe essere preoccupato per la recente ondata di casi di vaiolo delle scimmie in tutto il mondo. Il suo consigliere per la sicurezza nazionale, Jake Sullivan, ha dichiarato che gli Stati Uniti – che hanno riportato un caso confermato in Massachusetts e un caso sospetto in Florida – hanno a disposizione vaccini per proteggersi dal vaiolo delle scimmie, se necessario.

È improbabile che sia necessaria una vaccinazione di massa perché il vaiolo delle scimmie non si trasmette facilmente da una persona all’altra. Tuttavia, può essere diffusa da persona a persona attraverso un contatto ravvicinato. Il Centers for Disease Control and Prevention ha dichiarato che gli Stati Uniti hanno accesso a dosi sufficienti di vaccino contro il vaiolo – una scorta che comprende anche vaccini più vecchi – per inoculare l’intera popolazione contro il vaiolo in caso di attacco biologico.

Solo il vaccino Jynneos è autorizzato anche per il vaiolo delle scimmie. Secondo Chaplin, gli Stati Uniti, che hanno acquistato le dosi principalmente per utilizzarle nelle loro scorte strategiche di difesa, hanno accesso a 1,4 milioni di dosi da un ordine effettuato nel 2020. A causa della natura sporadica degli ordini, Bavarian Nordic non produce in genere il farmaco in modo continuativo, ma produce dosi su ordinazione in uno stabilimento a nord di Copenhagen.

Chaplin ha dichiarato che la domanda immediata da parte dei governi di tutto il mondo potrebbe essere soddisfatta con le scorte che Bavarian Nordic ha in magazzino e che prevede di spedire nei prossimi giorni. Queste dosi, ha detto, sono scorte in eccesso provenienti da produzioni precedenti. Non ha specificato quante dosi fossero già disponibili.

L’attuale epidemia è insolita perché è raro che si verifichi un gran numero di casi al di fuori delle regioni dell’Africa occidentale e centrale dove il vaiolo delle scimmie è endemico. Quando i casi si verificano altrove, di solito si verificano in persone che hanno viaggiato dalla regione colpita.

Secondo l’Organizzazione Mondiale della Sanità, i casi sono stati identificati soprattutto, ma non esclusivamente, tra gli uomini che hanno rapporti sessuali con altri uomini, portando gli esperti a credere che il virus abbia in qualche modo preso piede in una comunità molto unita. Non si trasmette per via sessuale, ma richiede un contatto ravvicinato per diffondersi.

“La mia sensazione è che si tratti di un’epidemia che si è verificata perché, presumibilmente, c’è stato un caso associato a un viaggio e poi si è diffuso in una rete sessuale in cui c’è la possibilità di un contatto ravvicinato”, ha detto il dottor Dunning.

A Madrid, che finora ha registrato 34 casi confermati, le autorità stanno indagando su possibili collegamenti tra un recente evento del Gay Pride nelle Isole Canarie, che ha attirato circa 80.000 partecipanti, e i casi verificatisi in una sauna della capitale spagnola, secondo il funzionario sanitario senior della città Enrique Ruiz Escudero.

Se la domanda continuerà, la Bavarian prevede di estendere la produzione già in corso per un recente ordine del governo canadese, precedente all’epidemia di vaiolo delle scimmie. L’impianto ha la capacità di produrre fino a 30 milioni di dosi di vaccino all’anno, anche se per farlo l’azienda dovrebbe ridurre la produzione di altri vaccini. Bavarian Nordic produce anche vaccini per la rabbia, l’encefalite da zecca e l’Ebola.

I governi non hanno rivelato come utilizzeranno la vaccinazione contro il vaiolo per contenere l’epidemia di scimmia. Secondo gli esperti di malattie infettive, la strategia più probabile è quella di offrire la vaccinazione alle persone a più alto rischio di contrarre la malattia, come i contatti stretti dei casi confermati e gli operatori sanitari che curano i pazienti affetti da vaiolo delle scimmie. Secondo Jake Dunning, ricercatore senior in infezioni emergenti e ad alto rischio presso l’Epidemic Diseases Research Group dell’Università di Oxford, questo approccio è stato utilizzato dal governo britannico in occasione di precedenti epidemie di vaiolo di minore entità.

Secondo il CDC, la vaccinazione contro il vaiolo può prevenire l’insorgenza del vaiolo se somministrata entro quattro giorni dall’esposizione. Se somministrata entro 14 giorni dall’esposizione, può comunque ridurre i sintomi della malattia.

CNN

Esclusivo: Il nuovo leader della Corea del Sud dice che l’era dell’acquiescenza alla Corea del Nord è finita

L’era dell’acquiescenza alla Corea del Nord è finita e qualsiasi nuovo colloquio tra Seoul e Pyongyang deve essere avviato dal leader nordcoreano Kim Jong Un, ha dichiarato lunedì il nuovo presidente conservatore della Corea del Sud Yoon Suk Yeol.

Parlando in esclusiva alla CNN nella sua prima intervista ai media da quando è entrato in carica due settimane fa, Yoon ha detto: “Penso che la palla sia nel campo del presidente Kim: è una sua scelta iniziare un dialogo con noi”. La Corea del Nord ha lanciato 15 test missilistici quest’anno – più di quelli degli ultimi due anni messi insieme – e il mese scorso Kim ha giurato di “rafforzare e sviluppare” le sue forze nucleari alla “massima velocità possibile”. Dal suo nuovo ufficio presidenziale nell’ex edificio della difesa a Seul, Yoon ha detto alla CNN che la Corea del Sud e i suoi alleati sono pronti ad affrontare qualsiasi atto di provocazione nordcoreana.

“Sfuggire temporaneamente a una provocazione o a un conflitto nordcoreano non è qualcosa che dovremmo fare”, ha detto, indicando la strategia conciliante della precedente amministrazione liberale. “Questo tipo di approccio, negli ultimi cinque anni, si è rivelato un fallimento”. Yoon, ex procuratore e nuovo arrivato in politica, ha sempre sottolineato la sua posizione più dura nei confronti della Corea del Nord e il desiderio di rafforzare le forze armate del Sud, allontanandosi dal predecessore Moon Jae-in, che aveva promosso il dialogo e la riconciliazione pacifica. Nonostante la sua posizione, Yoon ha detto lunedì di non volere che la Corea del Nord “collassi”. “Quello che voglio è una prosperità comune e condivisa nella penisola coreana”, ha detto, ma ha aggiunto: “Non credo che il potenziamento della capacità nucleare [della Corea del Nord] sia utile e porti al mantenimento della pace internazionale”.

Gli Stati Uniti, la Cina e il Quadrilatero

Data la recente impennata dei test missilistici della Corea del Nord e la ripresa delle attività nel suo sito sotterraneo di test nucleari, i leader regionali erano in ansia durante il fine settimana, quando Yoon ha incontrato il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden a Seul.  I funzionari statunitensi avevano avvertito che il Nord avrebbe potuto prepararsi a un test nucleare sotterraneo o a un missile balistico intercontinentale durante la visita di Biden, il suo primo viaggio in Asia da quando è in carica. Finora non è successo. Ma i due uomini hanno trovato un terreno comune, ha detto Yoon, mostrando alla CNN un regalo ricevuto da Biden, un cartello con la scritta “Lo scaricabarile si ferma qui”. La citazione è spesso associata all’ex presidente degli Stati Uniti Harry S. Truman. “Non so come (Biden) sapesse che mi piace questa frase”, ha detto Yoon, mettendola al centro della sua scrivania.

Durante tutta la sua campagna elettorale, Yoon ha sottolineato l’importanza della stretta alleanza di sicurezza della Corea del Sud con gli Stati Uniti – una spinta che è stata pienamente mostrata dopo l’incontro con Biden, quando il Presidente degli Stati Uniti ha elogiato le loro relazioni come se avessero raggiunto “nuove vette”. Dopo l’incontro, i due leader hanno annunciato in una dichiarazione congiunta che avrebbero iniziato a discutere la ripresa e il potenziale ampliamento delle esercitazioni militari congiunte che erano state interrotte sotto il predecessore di Biden – un passo che potrebbe attirare le ire della Corea del Nord. Lunedì, Yoon ha difeso la mossa come puramente difensiva. L’addestramento militare regolare è “il dovere fondamentale di ogni esercito nel mondo per mantenere la propria prontezza”, ha detto. Ha aggiunto che in caso di attacco, gli Stati Uniti forniranno assistenza, compresa la difesa missilistica e il loro “ombrello nucleare”, la promessa di protezione da parte di uno Stato dotato di armi nucleari a un alleato non nucleare.

Tuttavia, ha escluso la possibilità di “dislocare armi nucleari tattiche nella penisola [coreana]”. Ma la Corea del Sud potrebbe vedere la sua partnership con gli Stati Uniti e altri attori regionali espandersi in altri modi. Yoon ha detto che è nell'”interesse nazionale” della Corea del Sud aderire all’Indo-Pacific Economic Framework di Biden, un piano economico di recente presentazione per le democrazie affini della regione, che è ampiamente visto come un contrasto all’influenza della Cina. Ha aggiunto che la Corea del Sud sta anche valutando la possibilità di unirsi a diversi gruppi di lavoro del “Quad,” o Dialogo Quadilaterale sulla Sicurezza – un gruppo informale composto da Stati Uniti, Australia, India e Giappone – per collaborare in aree quali i vaccini, il cambiamento climatico e le tecnologie emergenti. Tuttavia, non ha detto che il Sud cercherà di entrare ufficialmente a far parte del Quad, ma che “continuerà a prendere in considerazione”. Il Quadrilatero è diventato più attivo negli ultimi anni a causa delle crescenti preoccupazioni per le rivendicazioni territoriali della Cina nella regione, e i quattro leader terranno un vertice di persona a Tokyo martedì. Pechino ha condannato il blocco come una “cricca” anti-cinese emblematica di una “velenosa” mentalità da Guerra Fredda.

Per anni, la Corea del Sud ha cercato di bilanciare l’alleanza con gli Stati Uniti con i crescenti legami economici con la Cina, ma negli ultimi anni le relazioni di Seul con Pechino sono diventate tese. Durante la sua campagna elettorale, Yoon ha assunto un tono più freddo rispetto al suo predecessore nei confronti della Cina, dipingendo il Paese come un rivale economico. Alla domanda sul rischio di provocare la furia di Pechino stringendo legami più stretti con gli Stati Uniti, Yoon ha respinto la minaccia di ritorsioni economiche. “Anche se rafforziamo le nostre alleanze con gli Stati Uniti in materia di sicurezza e tecnologia, non significa che pensiamo che la nostra cooperazione economica con la Cina non sia importante”, ha detto. Inoltre, ha aggiunto, sia la Corea del Sud che la Cina dipendono dalla loro cooperazione reciproca, “quindi non credo sia ragionevole che la Cina sia eccessivamente sensibile a questa questione”.

Financial Times

La SEC si prepara a dare un giro di vite alle dichiarazioni ingannevoli sugli investimenti ESG

Le regole in attesa arrivano mentre i fondi si riconfigurano per il mercato “sostenibile” da 3 miliardi di dollari

L’autorità statunitense di regolamentazione dei titoli è pronta a dare un giro di vite alle credenziali ambientali, sociali e di governance esagerate nei prodotti di investimento, preparando gli standard per il settore dei fondi sostenibili che ha raggiunto un boom di quasi 3 miliardi di dollari. Scrive il Financial Times.

Le regole che la Securities and Exchange Commission sta preparando specificherebbero le informazioni che i fondi d’investimento devono fornire quando hanno termini come “ESG”, “sostenibile” o “low-carbon” nel loro nome. Le regole dovrebbero richiedere informazioni su come i fondi ESG vengono commercializzati, su come l’ESG viene incorporato negli investimenti e su come questi fondi votano alle assemblee annuali delle società, secondo quanto riferito da persone che hanno familiarità con le riflessioni della SEC.

Il patrimonio globale dei fondi sostenibili ammontava a 2,77 miliardi di dollari alla fine del primo trimestre del 2022, in crescita rispetto a 1 miliardo di dollari nel 2019, secondo il fornitore di dati Morningstar. La più ampia categoria degli investimenti ESG comprende considerazioni ambientali e climatiche, investimenti “d’impatto” per il bene sociale e fondi che escludono settori come il tabacco o le armi da fuoco.

“Attualmente esiste un’ampia gamma di concetti che i gestori patrimoniali possono intendere con determinati termini e di criteri che possono utilizzare”, ha dichiarato a marzo Gary Gensler, presidente della SEC. “È facile dire se il latte è privo di grassi. Forse è giunto il momento di rendere più facile capire se un fondo è davvero quello che dice di essere”, ha affermato.

La SEC, composta da quattro membri, tra cui Gensler e altri due di nomina democratica, dovrebbe votare mercoledì per rendere pubblica la bozza di regolamento.

L’agenzia ha già segnalato una posizione più dura sulla questione, annunciando lunedì un accordo legale da 1,5 milioni di dollari – il primo relativo alle descrizioni ESG dei fondi – contro la divisione di BNY Mellon che si occupa di consulenza agli investimenti, accusata di aver dichiarato in modo errato e omesso informazioni sui criteri ESG dei fondi comuni gestiti. BNY Mellon ha dichiarato che nessuno dei fondi sostenibili da lei offerti è stato preso di mira dall’autorità di regolamentazione e che ha aggiornato i materiali dei suoi fondi.

“Il greenwashing è un problema enorme e la SEC fa bene ad affrontarlo”, ha dichiarato Jonathan Macey, professore alla Yale Law School, aggiungendo che l’azione esecutiva dell’autorità di regolamentazione contro BNY Mellon e le sue proposte sulle definizioni ecologiche “avranno un impatto significativo sulle informazioni dei fondi comuni di investimento in materia di ESG”.

Secondo Morningstar, negli Stati Uniti 65 fondi sono stati riconvertiti in fondi ESG dall’inizio del 2019. I fondi che faticavano ad attrarre afflussi hanno cambiato nome e prospetto per cavalcare l’onda degli investimenti sostenibili, ha dichiarato Jon Hale, direttore della ricerca sulla sostenibilità per le Americhe di Sustainalytics, una società di Morningstar.

“Molti consulenti finanziari sono disposti a raccomandare gli investimenti ESG se i clienti li richiedono, ma non sono sicuro della loro capacità di discernimento”, ha detto Hale. “I consumatori si chiedono: “Che cos’è e se è autentico?””.

La bozza di regole della SEC deriva da un’analisi del mercato ESG condotta nell’aprile 2021. Esse si basano su una “regola di denominazione”, adottata nel 2001, che impone ai fondi di investire almeno l’80% del proprio patrimonio nel modo suggerito dal nome. Ad esempio, un fondo azionario non può avere più del 20% in liquidità o in obbligazioni del Tesoro.

Jill Fisch, professore di diritto dei valori mobiliari presso la Penn Law, ha avvertito che una “regolamentazione pesante” in un campo “in evoluzione” come quello dell’ESG “potrebbe avere un effetto di freno sull’innovazione del mercato in questo spazio”. Le informazioni dei fondi sono già diventate più “espansive” in un settore in cui non c’è “consenso di mercato su ciò che costituisce un fondo ESG”, ha aggiunto.

Non si tratta di prodotti standardizzati…”. Una norma che tenti di standardizzare ciò che costituisce un fondo ESG sarà un grande passo indietro per chi vuole investire in questo spazio”, ha affermato Fisch. “La standardizzazione non è la stessa cosa della chiarezza”.

Anche la SEC ha proposto una posizione più severa in materia di divulgazione delle informazioni sul clima delle società; a marzo l’autorità di regolamentazione ha pubblicato le regole, attese da tempo, che obbligherebbero le società pubbliche a rivelare le loro emissioni dirette di gas serra e a farle verificare da una terza parte. L’agenzia non ha risposto alle richieste di commento.

Anche la Commissione si sta mettendo al passo con le autorità di regolamentazione europee. La tassonomia della finanza sostenibile dell’UE, che prevede un elenco di attività economiche ecocompatibili, dovrebbe essere approvata dal Parlamento europeo a luglio.

L’associazione dei consulenti per gli investimenti, un gruppo di categoria, ha esortato la SEC a lasciare spazio, nella sua proposta ESG, ai doveri fiduciari dei professionisti nei confronti dei clienti. “Saremmo preoccupati se la SEC limitasse o imponesse ai fiduciari di prendere in considerazione qualsiasi fattore, compresi quelli ESG”, ha dichiarato Gail Bernstein, consigliere generale della IAA.

Jennifer Han, responsabile degli affari normativi globali della Managed Funds Association, i cui membri includono gli hedge fund, ha dichiarato: “Qualsiasi norma dovrebbe contribuire a fornire chiarezza ai gestori di asset alternativi che si impegnano in strategie ESG ed essere calibrata sulle diverse esigenze degli investitori istituzionali e retail”.

L’Investment Company Institute, i cui membri comprendono fondi comuni e fondi negoziati in borsa, non ha voluto commentare.